Det argentinska produktions- och arbetsdepartementet utfärdade resolutionen 2019/96 den 5 augusti 2019 och beslutade att fortsätta antidumpningsundersökningar av HFC-blandade köldmedier med ursprung i Kina utan tillfälliga antidumpningstullar. HS. Koden för HFC-köldmedierna är: 3824.78.10 och 3242.479.00.
Tillkännagivandet om förhandsavgörande är följande:
PRODUKTION OCH ARBETET
SECRETARIAT FÖR UTLÄNGSHANDEL
Resolution 96/2019
RESOL-2019-96-APN-SCE # MPYT
Staden Buenos Aires, 08/02/2019
HAR SÄTT Filnummer EX-2018-61016579- -APN-DGD # MPYT, och
MED TANKE PÅ:
Att företaget FRÍO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA begärde inledningen av en undersökning avseende påstådd dumpning i exportverksamhet till ARGENTINREPUBLIKEN av blandningar som innehöll tetrafluoroetan och pentafluoroetan och blandningar innehållande difluormetan och pentafluoroetan REPUBLIK, varor klassificerade i tullpositionerna i Gemensamma nomenklaturen MERCOSUR (NCM) 3824.78.10 och 3824.78.90.
Att med hjälp av resolution nr 7 av den 21 februari 2019 av SECRETARIAT OF Foreign Foreign Trade of the Ministry of Production and Labour, inleddes utredningen för påstådd dumpning av produkten med ursprung i Folkets republik Kina.
Att nämnda ministerium för utrikeshandeln utarbetade den 20 maj 2019 den motsvarande rapporten om det preliminära fastställandet av dumpningsmarginal, IF-2019-47534939-APN-SCE # MPYT, med uppgift att det finns element som tillåter preliminär fastställande av förekomsten av en dumpningsmarginal i exporten till ARGENTINREPUBLIKEN av 'blandningar som innehåller tetrafluoroetan och pentafluoroetan och blandningar som innehåller difluormetan och pentafluoroetan, med ursprung i Folkrepubliken Kina.
Av rapporten som nämns i föregående omedelbara skäl följer att den dumpningsmarginal som fastställts för detta skede av undersökningen är TRYGTRE ÅTTA NÄSTA Åtta PROCENT (33,08%) för exportverksamhet till ARGENTINREPUBLIKEN för produkten i fråga med ursprung i REPUBLIKEN KINA.
Att inom ramen för artikel 21 i dekret nr 1 393 av den 2 september 2008, skickade ovannämnda sekretariat en kopia av den ovannämnda rapporten till NATIONELLA KOMMITTÉN OM UTLÄNGSHANDEL, ett decentraliserat organ inom ramen för nämnda sekretariat.
Att å andra sidan nämnda NATIONELLA KOMMITTÉN FÖR UTLÄNGSHANDEL utfärdades med avseende på skada och orsakssamband genom styrelselagen nr 2175 daterad 5 juli 2019, IF-2019-60803439-APN-CNCE # MPYT, preliminär bestämning av att "'blandningar som innehåller tetrafluoroetan och pentafluoroetan" med ursprung i Folkrepubliken Kina hittar en liknande produkt i' klordifluormetan (R22) 'för nationell produktion "och att" "blandningar som innehåller difluormetan och pentafluoroetan" härrörande från folkets Kina finner en liknande produkt i ”blandningarna som innehåller difluormetan och pentafluoroetan (R410)” av nationell produktion. ”
Att den ovannämnda nationella kommissionen likaledes drog slutsatsen att den med den information som finns tillgänglig i detta skede av utredningen inte har de nödvändiga elementen för att utfärdas positivt inom ramen för dess respektive kompetens och inte heller fastställa avslutningen av utredningen, rekommendera som fortsätter utredningen fram till dess slutliga fas, enligt artikel 23 i dekret nr 1393/08
Att det nämnda organet, genom anmärkningen daterad den 5 juli 2019, som som NO-2019-60805512-APN-CNCE # MPYT ser i referensfilen, skickade en sammanfattning av övervägandena relaterade till de beslut som gjordes i ovannämnda protokoll.
Att den ovannämnda nationella kommissionen i detta avseende indikerade att importen av ersättningsblandningar med ursprung i KINESISKA POPULÄRREPUBLIKEN, även om de ökade både i absoluta termer och i förhållande till uppenbar konsumtion och nationell produktion under 2017, minskade under 2018 och till och med mellan slutet på hela åren, både i volym och i dess deltagande på marknaden.
I detta sammanhang visade volymindikatorerna för den nationella produktionen i allmänhet samma beteende och visade en förlust av marknadsandel under hela perioden.
Allt detta inträffade i ett sammanhang av uppenbar konsumtion, även svängande i vilken den marknadsandel som förlorades av både den undersökta importen och den nationella produktionen erhölls av resten av importen, inom vilken de i USA: s förenta stater tjänade tre ( 3) procentenheter och de för R22 (av alla ursprung), SEVEN (7) procentenheter.
Detta påpekade likaledes den ovannämnda nationella kommissionen att priset på den importerade produkten var både under och över den nationella produkten, beroende på den prisjämförelse som beaktades.
Att dessutom den nationella kommittén för utländsk handel rapporterade om kylgas Gas R410, att importen per volym också visade ett oscillerande beteende, även om det ökade under 2018 och mellan slutet av hela årens analys.
Att förhållandet till den nationella produktionen ökade 2017 men minskade 2018, på nivåer under 2016, även om det hela tiden visade mycket betydande procentsatser.
Att å andra sidan, i förhållande till uppenbar konsumtion, efter en liten minskning 2017 återhämtade sig i slutet av perioden, dess första deltagande av NINETY AND FOUR PERCENT (94%).
Att indikatorerna för den nationella industrin visade oscillerande beteende och i flera omvända fall, med ökningar och ökningar beroende på den analyserade variabeln
Att, inom detta ramverk, deltagandet på marknaden för företaget FRIO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA Det ökade 2017, för att uppnå sitt maximala deltagande på TRE PERCENT (3%) och minskade under 2018, även om det inte borde förbises att ett sådant deltagande var alltid väldigt obetydlig.
Att å andra sidan den ovannämnda nationella kommissionen indikerade att prisjämförelser resulterade i minskade undervärderingar, även om de också observerades i ett av de alternativ som gjordes övervärdering vid periodens slut.
Att den ovannämnda nationella kommissionen antydde att det, utan att det påverkar beteendet hos de ovan beskrivna variablerna, finns relevanta faktorer vid bedömningen av förekomsten av skada för den inhemska industrin, både R22 och blandningarna som innehåller difluormetan och pentafluoroetan (R410) som kräver djupare utredning.
Det nämnda tekniska organet fortsatte att påpeka att även om mer information har införlivats i detta fall om effekterna av Montrealprotokollet och motsvarande lagstiftning på marknaden, ansåg styrelsen att det fortfarande är nödvändigt att ha mer information om utvecklingen av variablerna inom ramen för dessa begränsningar.
För att denna analys skulle kräva införande av information från en längre tid, som referens, som gör det möjligt att tolka marknadens beteende, import och nationell produktion på ett mer färdigt sätt.
Att likaledes NATIONELLA KOMMITTÉN FÖR UTLÄNGSHANDEL indikerade att det från den nya tillgängliga informationen framkom att det är nödvändigt att fördjupa med avseende på vissa blandningar och deras förhållande till R22, särskilt med avseende på möjligheten att ersätta alla blandningar analyserade, särskilt med tanke på vad som exponerades med avseende på R404.
Att å andra sidan nämnda organ, med avseende på R410, indikerade att det faktum att framställaren har gjort import under hela den undersökta perioden inte är mindre viktigt, så det är också nödvändigt att fördjupa denna aspekt, särskilt med tanke på argument som företaget gav för att förklara sin leverans av kinesisk produkt, en omständighet som, om den förlängs med tiden, skulle förhindra den inhemska industrin från att befästa sin position på marknaden.
I detta sammanhang måste dess mycket låga deltagande i uppenbar konsumtion på grund av dess låga produktions- och försäljningsnivå beaktas.
Att den ovannämnda nationella kommissionen också indikerade att det, som nämnts ovan, också är nödvändigt att i ett senare fall fråga sig om uppgifterna relaterade till produktionskostnaderna för R410 för företaget FRIO INDUSTRIAS ARGENTINAS SA, eftersom utvecklingen av vissa komponenter skulle i princip vara atypiska, med tanke på möjligheterna som presenteras av "in situ" -verifieringsinstansen för att verifiera både de tillhandahållna uppgifterna och den metod som används för att fastställa riktigheten i den tillhandahållna informationen.
Att den ovannämnda byrån slutligen påpekade att för att få mer information om prisjämförelserna på R410, är det nödvändigt att få mer information om de skillnader som förpackningstypen genererar vid utformningen av kostnader och priser för den nationella produkten. .
Att det nationella utskottet för utrikeshandel i detta sammanhang indikerade att det också är viktigt att notera att information i nästa steg kommer att införlivas från företag som inte beaktades i det här fallet eftersom de inte uppfyllde de nödvändiga kraven inom period fastställd för detta ändamål.
Att både denna information och de nya uppgifterna som kan genereras genom den större krävda fördjupningen kan ge en viktig kritisk massa för att bedöma förekomsten av skador på den inhemska industrin.
Att det ovannämnda organet i detta avseende indikerade att det inte borde förbises att slutsatserna om de frågor som beskrivs ovan kommer att ha effekter på analysen som ska genomföras med avseende på effekten av dumpad import på industrin R22 och R410.
NATIONELLA KOMMITTÉN FÖR UTLÄNGSHANDEL indikerade att för alla ovanstående, i det här fallet av utredningen, inte har tillräckliga element för att utfärdas positivt om förekomsten av skada på den nationella produktionsgrenen R22 och filialen för nationell produktion av blandningar innehållande difluormetan och pentafluoroetan (R410), såväl som för att bestämma avslutningen av undersökningen, vilket resulterar i en fördjupning i nästa steg av ovannämnda aspekter.
Att den ovannämnda nationella kommissionen med hänsyn till de anförda skälen drar slutsatsen att det med tanke på dess behörighet är nödvändigt att fortsätta med utredningen fram till dess slutliga fas, enligt artikel 23 i dekret nr 1393 / 08.
Det ovannämnda organet konstaterade att det, i enlighet med ovanstående slutsats, inte är lämpligt att utge ett orsakssamband.
Att den ovannämnda nationella kommissionen slutligen indikerade att den enligt bestämmelserna i artikel 1 i resolution nr 381 av den 30 maj 2019 i MINISTERI FÖR PRODUKTION OCH ARBET, på grundval av den utförda analysen, rekommenderar att man fortsätter undersökningen, som fastställts i artikel 23 i dekret nr 1393/08.
Att, i enlighet med ovanstående skäl, sammanställs ytterligheterna som krävs i avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994, införlivade i vårt rättssystem genom lag nr 24.425, för att fortsätta Undersökning utan tillämpning av preliminära antidumpningsåtgärder, till exportåtgärderna till ARGENTINREPUBLIKEN av blandningar som innehåller tetrafluoroetan och pentafluoroetan och blandningar som innehåller difluormetan och pentafluoroetan med ursprung i KINESISKA REPUBLIKET.
Att de behöriga områdena i fältet har deltagit.
Att generaldirektoratet för juridiska frågor vid MINISTERI FÖR PRODUKTION OCH ARBET har tagit det ingripande som motsvarar det.
Att denna resolution utfärdas med användning av de befogenheter som ges genom lagen om ministerier (text beställd genom dekret nr 438/92) och dess ändringar, och dekret nr 1 393/08.
Således,
SEKRETÄRET FÖR UTLANDSHANDEL
BESLUTAR:
ARTIKEL 1.- Fortsätt undersökningen avseende påstådd dumpning i exportverksamheten mot ARGENTINREPUBLIKEN av blandningar som innehåller tetrafluoroetan och pentafluoroetan och blandningar innehållande difluormetan och pentafluoroetan med ursprung i FOLKENS REPUBLIK KINA, varor klassificerade i tullpositionerna i Gemensamma Nomen i MER (NCM) 3824.78.10 och 3824.78.90, utan tillämpning av preliminära antidumpningstullar.
ARTIKEL 2.- Följ de relevanta anmälningarna enligt avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994, införlivade i vårt rättssystem genom lag nr 24.425, reglerat genom dekret nr 1 393/08.
ARTIKEL 3.- Denna resolution kommer att gälla från och med dagen efter dess offentliggörande i den officiella tidningen.
ARTIKEL 4.- Kommunicera, publicera, ge dig själv till den nationella adressen till den officiella registreringen och arkivet. Delia Marisa Bircher
